Sytuacja jest trudna, niech zobaczy na decyzji czy jest tryb odwoławczy i czy w niej jest mowa o lokalu socjalnym, jeżeli nie, to niech nie opuszcza lokalu sama. Wypowiedzenie umowy nie równa się z eksmisją, chyba że jest tam napisane że ma opuścić lokal do danego dnia. Brak spłaty długu jest podstawą do wypowiedzenia, ale nie oznacza że nie ma prawa ona tam mieszkać, od teraz będzie tzw dzikim lokatorem, bez prawa do lokalu i niestety będą jej naliczać większy czynsz za zajmowany metraż, często jest to dwukrotność czynszu, niestety. Trzeba udać się do gminy (ta jest właścicielem lokali komunalnych i socjalnych) i dopytać co proponują. Jeżeli nic to niech sprawę sama odda do sądu, wskazując że starała się o zamianę lokalu (zakładam że ma na to dokumenty potwietrdzające że składała wniosek o zamianę tego lokalu), jeżeli ma małe dochody (a pewnie ma stad zadłużenie) to sąd przyzna jej prawo do lokalu socjalnego, niestety trzeba się liczyć ze lokale socjalne luksusowe nie są, a opłaty także nie są dużo mniejsze, mniejsza jest tylko stawka za metraż (połowa) pozostałe opłaty są takie same. Zatem wcale nie oznacza to że sobie poradzi na lokalu socjalnym. Przykładowo, opłaty w Trójmieście za lokal soc. o pow do 20m2 z centralnym ogrzewaniem wynoszą ok 200-300zł zimą (ok 100 latem), zależy do rodzaju ogrzewania, przy wliczanym gazowym do czynszu, ok 400-500zł. Małe są tylko w przypadku gdy człowiek sam sobie musi ogrzać mieszkanie (węgiel, prąd. gaz).
Sprawa nie jest prosta, warto by było skorzystać z konsultacji prawnika, który miałby możliwość zapoznania się z dokumentami.
Nie wiemy w jakim mieście mieszka osoba zatem nie wiemy , gdzie można znaleźć bezpłatne porady prawne. Porady prawne udzielane są często w osrodkach pomocy społecznej czy Biurach Porad Obywatelskich.
http://zbpo.org.pl/page/pl/co_robi_bpo/gdzie_nas_szukac/Decyzja wypowiedzenia najmu lokalu nie jest decyzją administarcyjną w rozumieniu KPA, zatem nie można stosować cytowanych przepisów.
Od ww decyzji można się zapewne odpwołać do Prezydenta Miasta, Burmistrza czy Wójta.
Konieczne jest zapozanie się z uchwałą rady miasta czy giminy dotyczące najmu lokali z zasobów gminy i ewentualnego wypowiadania umowy najmu oraz uchwały dotyczącej przyznawania lokali socjalnych.