Na wstępie zaznaczam, że odpowiedzi udzielam według swojej najlepszej wiedzy, ale nie jestem prawnikiem ani innym specjalistą.
Przyznawanie zasiłku pielęgnacyjnego reguluje
Ustawa o świadczeniach rodzinnych (tekst ustawy). Ogólną zasadą jest, że świadczenie wypłaca się od momentu złożenia wniosku. Rozszerzenie wypłaty na okres sprzed jego złożenia jest specjalnym wyjątkiem (
zapisanym w artykule 24 ustawy, w punkcie 2a - link). Niestety, o ile dobrze widzę, nie ma dodatkowych możliwości wydłużenia tego okresu, czyli
odwołanie byłoby nieskuteczne. Nie złożył Pan wniosku w ciągu trzech miesięcy, więc urzędnik już nic z tym nie może zrobić. Pana choroba czy brak dochodu nie wpłyną na decyzję urzędu, bo jeśli ustawa nie przewiduje dodatkowych możliwości, to jakiemuś urzędnikowi może być prywatnie przykro, ale nawet nie ma jak zmienić legalnie tej decyzji.
Może Pan jeszcze zadać to pytanie tutaj, żeby sprawdzić, czy nie pomijam jakiejś możliwości, ale przygotowałabym się raczej na odpowiedź, że nic więcej się nie da zrobić:
https://forumprawne.org/Natomiast jeśli, tak jak Pan pisze, nie ma Pan żadnego innego źródła utrzymania, radziłabym udać się do lokalnego Ośrodka Pomocy Społecznej i zapytać o tzw.
zasiłek stały (informacje - link). To jest inne świadczenie, nie ma związku z zasiłkiem pielęgnacyjnym, ale może pozwoli Panu poprawić sobie sytuację finansową.