>Zasiłek / dodatek pielęgnacyjny należy do świadczeń rodzinnych

Zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem rodzinnym, a dokładnie świadczeniem opiekuńczym. Natomiast dodatek pielęgnacyjny jest dodatkiem przysługującym do świadczeń emerytalno-rentowych i nie ma nic wspólnego ze świadczeniem rodzinnym.

>Złożyć wniosek o Orzeczenie Niepełnosprawności do ZUS/RUS i przyznaniu renty i złożyć jednocześnie wniosek o Wniosek o ustalenie prawa do dodatku pielęgnacyjnego.

Po pierwsze, lekarz orzecznik ZUS nie orzeka o niepełnosprawności.
Po drugie, rencista nie może, ot tak sobie wnioskować o dodatek pielęgnacyjny. Dodatek pielęgnacyjny przysługuje bowiem osobie uprawnionej do renty, która została uznana za całkowicie niezdolną do pracy oraz do samodzielnej egzystencji. Jeżeli dana osoba ma prawo do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, a nie ma orzeczonej niezdolności do samodzielnej egzystencji, to oczywiście może zwrócić się o ustalenie prawa do dodatku pielęgnacyjnego.
Należy pamiętać, iż dodatek pielęgnacyjny jest świadczeniem dodatkowym do świadczeń emerytalno-rentowych. Tak więc osoba ubiegająca się o dodatek pielęgnacyjny musi mieć ustalone prawo do tych świadczeń (do renty lub emerytury).

>Złożyć Wniosek do Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności o Orzeczenie o Niepełnosprawności.
>i poprosić o wydanie zaświadczenia że toczy się postępowanie Orzeczenia o Niepełnosprawności.
>Z tym zaświadczeniem kierujemy się do MOPS, składamy tam wniosek o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego
>Postępowanie administracyjne  o wypłatę  zasiłku pielęgnacyjnego  jest rozpoczęte, wpłynął wniosek, liczy się data wpłynięcia wniosku , ale wstrzymane do czasu dostarczenia do MOPS nowego dokumentu potwierdzającego przyznanie Zasiłku, a tj. Nowego Orzeczenia o Niepełnosprawności

Tak tryb postępowania obowiązywał wcześniej, o ile ktoś chciał zachować ciągłość wypłaty zasiłku.
Obecnie nie trzeba się tak "zabezpieczać". Wystarczy pamiętać o prostej zasadzie:
Jeżeli wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego zostanie złożony w okresie trzech miesięcy od wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności do zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności lub lekarza orzecznika ZUS.
.

jolik_
Wiele z tego co napisałaś, jest podobnego do tego co ja napisałam
W odpowiedzi na Twoją prośbę, abym ustosunkowała się do wypowiedzi, proszę odpisuję, kolejno, ale także ze zwróceniem uwagi na zasiłek i dodatek pielęgnacyjny,  odmiennego nazwą, z woli władz państwowych, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, ale mającego te same zadanie opiekuńcze :

W związku z Reformą Ubezpieczeń Społecznych, która tak dokładnie rozpoczyna się od 1 wrzesień 1997roku, zachodzą zmiany, które przyniosły podziały związane także z podziałem kto orzeka o stanie zdrowia.
Orzekanie o trybie zdolności/niezdolności do pracy przez ZUS/KRUS jest orzeczeniem o stopniu  naruszenia sprawności organizmu. Lekarze to tak nazywają i
ustawa
ustawa
i kolejno
ustawa

Powstaje  Orzecznictwo Powiatowe Zespoły Orzekania o Niepełnosprawności, w PFRON oddziały powiatowe
- ustawa z dn. 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr 14, poz. 92),
- rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dn. 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2003 r., Nr 139, poz. 1328),
- rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn. 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia (Dz. U. z 2002 r., Nr 17, poz. 162).

PFRON  jako nowy organ  powstaje w 1991roku, na mocy ustawy z dn 9.V.1991r .
link
W pierwszych latach PFRON  ma mniej zadań i inne.
W kolejnych latach zachodzą zmiany i  nowe zadania
27 sierpnia 1997r. Sejm uchwalił ustawę o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
i kolejno związane z reformą ubezpieczeń społecznych :
Ustawa z dnia 5 grudnia 2008r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 2008, Nr 237, poz. 1652) wprowadzająca zmiany do ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. 1997, Nr 123, poz. 776), tekst jednolity z dnia 18 stycznia 2008 r. (Dz. U. 2008, Nr 14, poz. 92).
      Orzecznictwo, znaczące to samo, ale z rozkazu mocodawcy wydane przez różne organy 
Orzeczenie  niepełnosprawności w stopniu znacznym, wydane  przez Powiatowy Zespół do spraw Orzekania  o Niepełnosprawności (PZds.OoN) traktuje się tak samo jak :
Orzeczenie komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia, zaliczające do I grupy inwalidów, wydane przed 1 września 1997 r., lub
Orzeczenie lekarza orzecznika ZUS, uznające całkowitą niezdolność do pracy oraz niezdolność do samodzielnej egzystencji, wydane po 31 sierpnia 1997 r.,
Orzeczenie wydane na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników w celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w  gospodarstwie rolnym i do samodzielnej egzystencji.

  Dodatek lub Zasiłek pielęgnacyjny, co przez to rozumiemy i komu przysługuje.
Zasiłek oraz dodatek pielęgnacyjny to świadczenia pieniężne przyznawane w podobnym celu, tyle, że według ustawy przyznawane jest przez inny organ i   finansowane z różnych  źródeł.
A dokładnie który komu według  poniżej :
Dodatek pielęgnacyjny przysługuje emerytom i rencistom,  wypłacane przez organ ZUS/KRUS osobom, które zostały  uznane
- za całkowicie niezdolnych do pracy oraz do samodzielnej egzystencji (dawna I grupa)
i wydawane jest w przypadku stwierdzenia naruszenia sprawności organizmu w stopniu powodującym konieczność stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych.
- przyznawane także osobom które ukończyły 75 lat, wymagają opieki i pomocy w związku z stanem zdrowia bądź podeszłym wiekiem.

Zasiłek pielęgnacyjny  wypłacany z MOPS i przysługuje na podsatwie dokumentu z PZds.OoN:
- niepełnosprawnym dzieciom poniżej 16. roku życia,
- dzieciom powyżej 16 lat  i młodzieży np. pobierającym renty socjalne
- starszym osobom niepełnosprawnym, jeżeli nie mają wypracowanych lat pracy, nie przysługuje im Renta/Emerytura  z lat pracy,
- posiadają orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (lub umiarkowanym)bez określania jej stopnia, jeżeli powstała przed ukończeniem 21. roku życia),
- osobom, które ukończyły 75 lat, które nie kwalifikują   do pobierania dodatku  pielęgnacyjnego z ZUS/KRUS

Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z konieczności zapewnienia opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.
Przyznanie dodatku pielęgnacyjnego jest stwierdzenie w orzeczeniu - niezdolności do samodzielnej egzystencji.

Pojęcie niezdolny do samodzielnej egzystencji swym zakresem obejmuje opiekę i pielęgnację.
Tak więc  jest to  orzeczenie , że ze względu na stan  zdrowia musi się daną osobą opiekować inna osoba. Opieka ta polega także na pomocy w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, a także  stwierdzeniu że do czynności zabezpieczających samodzielną egzystencję człowieka nie należą wyłącznie tzw. czynności samoobsługi, jak mycie się, ubieranie, samodzielne przygotowanie  jedzenie posiłków, wychodzenie z domu na ulicę i do miasta, dotarcie do przychodni, szkoły, do lekarza, podróżowanie, ...., ale również nabywanie żywności, przyniesienie jej do domu, ogrzewanie mieszkania w niektórych przypadkach,  podstawowe prace porządkowe niewymagające wysiłku fizycznego i prac na wysokości, ... itp , i w tych czynnościach należy takiej osobie pomóc a nawet wyręczyć ją, gdyż ona sama  nie jest w stanie tego wykonać, w niektórych przypadkach chorobowych danej osoby nie można bez kontroli zostawić w ogóle samej w domu.
W obu  świadczeniach, dodatku i zasiłku , pojawia się podobne określenie
Opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji, gdzie zachowane zostaje także to samo stwierdzenie co rozumiemy pod pojęciem - Zapewnienie stałej i długotrwałej opieki osobie niezdolnej do samodzielnej egzystencji.

Zatem obie nazwy znaczą to samo, są świadczeniem opiekuńczym, co w znaczeniu głębszym zawsze stanowiło zadanie opiekuńcze.

W luźnej formie myślenia ale o poważnym znaczeniu,  Składając wniosek o rentę do ZUS/KRUS, czego oczekuje człowiek chory ? i czy składałby wniosek gdyby był zdrowy?
Chory człowiek oczekuje aby uwzględniono jego naruszenie organizmu i możliwości funkcjonowania w społeczeństwie, a na to składa się min. praca, czy jest zdolny i w jakim stopniu może  ją wykonywać lub nie może jej wykonywać.
Lekarz orzecznik ZUS/KRUS  ocenia stan zdrowia/choroby, bo głównie na tej podstawie musi stwierdzić czy i w jakim stopniu dany człowiek jest w stanie pracować .
Lekarze orzecznicy PZds.OoN  badają inną grupę ludzi chorych, czyli niepracujących, stąd nie ma tam i nie może być  określenia zdolny/niezdolny do pracy. Określa, orzeka  stopień naruszenia organizmu i tylko we wpisie orzeczenia ma to napisać.
Środowisko lekarskie tak do tego podchodzi.

>Proszę mi wskazać, gdzie w ustawie, do której odsyłasz jest napisane, iż dodatek pielęgnacyjny jest świadczeniem rodzinnym?>

Nie odsyłałam do ustawy. Przytoczony wyżej link był po to aby przeczytać ten punkt:
art.2   Świadczeniami rodzinnymi są :
pkt 2) świadczeniami rodzinnymi są: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne.

>Zasiłek pielęgnacyjny jest świadczeniem rodzinnym, a dokładnie świadczeniem opiekuńczym. Natomiast dodatek pielęgnacyjny jest dodatkiem przysługującym do świadczeń emerytalno-rentowych i nie ma nic wspólnego ze świadczeniem rodzinnym>

Poddając dalszej analizie, a opisany wyżej post na uwadze,  że  w przypadku:
Zasiłek pielęgnacyjny, wchodzi w skład zasiłku opiekuńczego, a ten zaś wchodzi w skład świadczenia rodzinnego i jest wypłacony niezależnie od sytuacji, że świadczeniobiorca zasiłku pielęgnacyjnego mieszka przy rodzinie, lub mieszka samotnie a do obsługi pomocy opieki najmuje osoby postronne , nie z rodziny.

Tak więc, dodatek pielęgnacyjny, nazywany przez wiele osób  inaczej opiekuńczym, i jeśli w powyższym przypadku opiekuńcze zasiłki wypłacane przez MOPS wchodzą w skład świadczenia rodzinnego to dlaczego osoby z wypłacanym dodatkiem pielęgnacyjnym, podobnie jak w opisanym przykładzie wyżej mieszka przy rodzinie lub sama i najmuje do opieki i pomocy osoby obce,  mają nie nazywać tego rodzaju pomocy tak samo, jako świadczenie wypłacane rodzinie.
Więc ma coś wspólnego ze świadczeniem rodzinnym.

1dudek1@wp.pl
powoli a dokładnie
pytanie padało:
czy osoba z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, (czyli TY, orzeczenie od czerwca) i  od maja br, jesteś osobą opiekującą się matką ze znacznym stopniem niepełnosprawności i niezdolną do samodzielnej egzystencji, łącznie z pobieraniem na mamę opiekuńczego  świadczenia pielęgnacyjnego, czy możesz w obliczu swojej niepełnosprawności  pobierać zasiłek pielęgnacyjny także na siebie.
odpowiedź NIE.
Możesz mieć umiarkowany stopień niepełnosprawności, co daje Ci możliwości opiekowania się mamą, pobierania świadczenia pielęgnacyjnego,  ale nie możesz być Ty jednocześnie osobą wymagającą opieki i pielęgnacji, o czym mówi zakres działań w związku z zasiłkiem pielęgnacyjnym. Rozumiem iż mówisz o umiarkowany stopień niepełnosprawności wydanym przez PZds.OoN, nie masz wypłacanej renty z ZUS, gdyż to wyeliminuje Cię całkowicie z możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego na opiekę nad mamą.
A ponadto, od styczeń 2010 r obowiązuje, poniżej link do przeczytania
o świadczeniu pielęgnacyjnym
wyraźnie jest nawet ujęte, komu nie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne

>Czy ta osoba może otrzymywać jednocześnie dwa świadczenia z Ośrodka Pomocy Społecznej>

Pobieraj, wszystkie należności które ma przyznane mama, a Ty - świadczenie pielęgnacyjne, nie występuj z wnioskiem o zasiłek pielęgnacyjny na siebie.
Wystąpieniem z wnioskiem, iż Tobie należy się opiekuńczy zasiłek pielęgnacyjny, może podważyć, czy rzeczywiście jesteś w stanie sprawować opiekę nad mamą i czy możesz pobierać świadczenie pielęgnacyjne.
                                                    *
Do Trybunału Konstytucyjnego wpłynęło zaskarżenie (sprawa nadal nierozpatrzona), w związku z tym iż,
NIE MOŻNA PRZYZNAĆ  świadczenia pielęgnacyjnego osobie wymagającej stałej opieki, jeżeli pozostaje w związku małżeńskim.
czyli przykładowo, syn lub córka wnosi o opiekę nad matką bądź ojcem, bądź obojgiem rodziców, gdyż oboje tego wymagają
lub żona bądź mąż, wnosi o opiekę nad współmałżonkiem.
lub jeżeli podopieczny/a jest w stanie wolnym i opiekuje się tą osobą  np matka/ojciec, a wymieniona osoba do opieki wejdzie w nowy związek małżeński, wówczas odbiera się wypłacanie świadczenia pielęgnacyjnego.
                                                    *
Pierwszy i podstawowy warunek do ustalenia świadczenia pielęgnacyjnego, osoba uprawniona, na którą przyznane będzie świadczenie pielęgnacyjne, musi posiadać jedno z orzeczeń:
Orzeczenie  niepełnosprawności w stopniu znacznym, wydane  przez Powiatowy Zespół do spraw Orzekania  o Niepełnosprawności (PZds.OoN) traktuje się tak samo jak :
Orzeczenie komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia, zaliczające do I grupy inwalidów, wydane przed 1 września 1997 r., lub
Orzeczenie lekarza orzecznika ZUS, uznające całkowitą niezdolność do pracy oraz niezdolność do samodzielnej egzystencji, wydane po 31 sierpnia 1997 r.,
Orzeczenie wydane na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników w celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w  gospodarstwie rolnym i do samodzielnej egzystencji.